Соц-защита.рф

Компенсация при переезде из районов Крайнего Севера

9:54, 27 мая 2019
Пособия 'Компенсация при переезде из районов Крайнего Севера
0 9 мин.

Переезд из северных районов в более теплые регионы — распространенная практика у россиян. Смена места жительства не обходится без финансовых затрат. Компенсация при переезде из районов Крайнего Севера частично экономит средства переселенцев. Но получить ее могут отдельные категории россиян на определенных условиях.

Компенсация при переезде из районов Крайнего Севера

Особенности переезда

Государство оказывает помощь семьям, желающим переехать в регионы с лучшими климатическими условиями. Но помимо принадлежности граждан к льготной категории есть другое условие. Новое место жительства должно находиться за приделами КС и ПКС, иначе компенсацию не выплатят.

Пример первый: гражданин Петров отработал определенное количество лет в Якутии, заработал страховую пенсию и стаж. После официального ухода на заслуженный отдых он с семьей решил выехать на ПМЖ в Краснодарский край. По закону он может обратиться за компенсацией расходов, связанных с покупкой билетов и транспортировкой багажа.

Пример 2: тот же гражданин Петров работал в Якутии, заработал стаж. После выхода на пенсию он решил перебраться с семьей в Мурманскую область. В данном случае ему не положена компенсация связанных с переездом затрат. По факту, гражданин не выехал за пределы Крайнего Севера.

После прибытия на новое место необходимо обратиться в ФМС для смены адреса проживания. По старому адресу обязательно снятие с регистрации. Иначе в компенсации откажут, так как нет фактов, подтверждающих переезд.

Переезд пенсионеров

Данная категория относится к льготникам, и может рассчитывать на поддержку государства. Если человек всю жизнь проживал и трудился в условиях Крайнего Севера, он имеет некоторые преференции перед остальными россиянами. Если на пенсии такие граждане желают перебраться в более теплые регионы, власти готовы частично компенсировать расходы (Постановление № 1351 от 11.12.14).

Условия переезда

Компенсация переезда из районов Крайнего Севера пенсионерам предоставляется на определенных условиях. Заявление и документы тщательно изучаются компетентными сотрудниками вышестоящих инстанций.

Базовые требования:

  1. Гражданство РФ.
  2. Получение пенсии по старости.
  3. Отсутствие работы (гражданин не трудоустроен по ТК РФ).
  4. Переезд совершен после 16 мая 2013 г.

Основным и единственным источником дохода должна быть назначенная государством пенсия. Не допускается работа по договору ГПХ — хотя официального трудоустройства нет, но дополнительные средства человек имеет. Оказание услуг в частном порядке также является дополнительным источником дохода. К примеру, пенсионер не должен за деньги оказывать услуги перевода, маникюра, пошива одежды и др. Теоретически это легко скрыть, но если информация поступит в вышестоящие инстанции, на компенсацию можно не рассчитывать.

Любой переезд подразумевает увольнение. Если переселенцы рассчитались до отъезда в другой регион, они приравниваются к неработающей категории граждан. Главное, чтобы на момент отъезда с севера и подачи заявления на новом месте они не были трудоустроены.

Некоторые пенсионеры сначала берут отпуск, чтобы «прощупать почву» на новом месте. А после планируют увольнение. В этой ситуации расчет происходит непосредственно из-за переезда. Компенсировать расходы может только работодатель, если подобная мера практикуется на предприятии.

Категории льготников:

  1. Пенсионеры, получающие выплаты по старости.
  2. Инвалиды первой группы с минимальным стажем (1 день), получающие на момент переезда страховую пенсию по инвалидности.
  3. Бывшие государственные служащие и военные.
  4. Лица, получающие пенсию по потере кормильца.

Компенсация переезда возможна один раз. Если на новом месте переселенцев что-то не устроит, и они решат сменить регион, ехать придется за свой счет без государственной поддержки.

Вместе с пенсионерами могут переезжать их члены семьи — дети, внуки и другие родственники. Но компенсация распространяется только на иждивенцев (Постановление № 1371).

Под иждивенцами подразумеваются несовершеннолетние члены семьи. Также к данной категории относятся взрослые недееспособные родственники (к примеру, человек не может работать из-за возраста или по состоянию здоровья).

Пример первый: семейная пара пенсионного возраста переезжает из Магадана в Приморский край. С ними проживает несовершеннолетняя внучка. Бабушка и дедушка являются ее официальными опекунами, есть документальное подтверждение. В этом случае государство компенсирует переезд всем переселенцам.

Пример второй: пара пенсионеров переезжает с РКС в Приморский край. Вместе с ними проживают и собираются переезжать сын, невестка, несовершеннолетняя внучка. Родители внучки дееспособны, в состоянии себя обеспечивать материально. В данном случае компенсация положена только пенсионерам — бабушке и дедушке. Остальные члены семьи способны заработать деньги, и покрыть расходы.

В каких случаях не положена компенсация

Пенсионеры, желающие покинуть Крайний Север, не всегда могут рассчитывать на помощь от государства. Если граждане работают, то расходы на билеты и транспортировку личных вещей не компенсируют. Работающим пенсионерам не вернут издержки, связанные с поездкой, если были нарушены условия (к примеру, куплены билеты в вагон «СВ»).

Также не попадают на льготу семьи, покинувшие РКС до 13 мая 2016 года. Это регламентируется ФЗ № 231 от 21.07.14. Обращаться в суд за помощью бесполезно.

Что можно компенсировать

Компенсация при переезде включает погашение транспортных расходов и перевозку личных вещей. Но планировать поездку нужно на свои средства, так как компенсация выплачивается задним числом (в случае одобрения).

Билеты на транспорт

Если семья переезжает на поезде, допускается приобретение самых дешевых билетов. Это места в купейных или плацкартных вагонах обычных поездов. Поездка фирменным составом разрешена в крайнем случае, когда других вариантов нет.

Билеты в вагоны с двухместными купе класса «СВ», а также «люкс» не оплачиваются.

Перелет возможен в крайнем случае. Есть районы, из которых невозможно выехать поездом или автобусом (к примеру, Таймырский полуостров). Тогда семье компенсируют покупку авиабилетов эконом-класса. Также возможно перемещение воздушным транспортом с дальнейшей компенсацией, если авиабилеты обходятся дешевле поезда. К примеру, авиакомпания проводит акцию по некоторым направлениям.

Средства возвращаются только за билеты отечественных авиакомпаний. Перелет международной авиакомпанией допускается при отсутствии других вариантов (Постановление № 171 от 07.03.16).

При перемещении водным транспортам субсидирование распространяется только на каюты 3-го класса. Это бюджетный вариант, включающий необходимые условия комфорта. Правило касается морских внутренних речных судов.

При выборе автобуса из государственного бюджета компенсируется проезд по самому короткому маршруту. В идеале это прямой рейс до места назначения. Если граждане решат проехать весь путь или его какой-то его отрезок на такси, эти затраты не компенсируют.

Кроме самого билета оплачивается комиссия, которая взимается при покупке проездного документа, и постельные принадлежности в поездах.

Провоз багажа

Перевозка личных вещей — неотъемлемая часть переезда. Затраты на провоз багажа компенсируются государством.

Допустимый вес багажа составляет 1 тонну на человека, но не больше 5 тонн на всю семью. Остальное перевозится за счет собственника. Государство компенсирует только установленный законом лимит — контейнер вместительностью 5 тонн.

Иногда переселенцы не имеют возможности арендовать контейнер из точки отправления (нет свободных контейнеров, либо отсутствует железнодорожное сообщение). В таком случае багаж перевозится любым доступным способом (по воде или воздуху) до ближайшей железнодорожной станции. Но затраты все равно компенсируются в сумме, эквивалентной средним тарифам РЖД.

Пример: супруги (пенсионеры) решили переехать их Воркуты в Курскую область. Свободных железнодорожных контейнеров не было, граждане воспользовались услугами транспортной компании. Перевозка личных вещей обошлась в 60 000 р., плюс 9000 р. — железнодорожные билеты на двоих.

При подаче заявления в ПФР супругам посчитали расходы на сумму 20 000 р. на билеты и провоз багажа по средним тарифам РЖД. Выходит, из 60 000 р. государство компенсировало только треть затрат, так как услуги транспортной компании не вписываются в нормы законодательства.

Переезд на автомобиле

Дорога к новому месту жительства на собственной машине не возбраняется. Из федерального бюджета компенсируются затраты на топливо. Это при условии, что выбран оптимальный маршрут. Если переселенцы ехали по более длинному пути, всю сумму затрат на топливо вернуть вряд ли получится. Это же касается и владельцев машин с неэкономным расходом топлива (к примеру, внедорожников).


Есть определенные нормы расхода топлива. Именно они берутся за основу при расчете компенсации. Для возврата денег необходимо сохранять все чеки с АЗС. Они предоставляются в ПФР с заявлением. Также понадобятся документы на транспортное средство.

Как получить выплаты

Обращаться за компенсацией нужно по прибытии на новое место жительства, в отделение ПФР. На рассмотрение заявки и знакомство с документами уходит 1-2 месяца (средний показатель). Если решение принято в пользу переселенцев, на новый адрес придет уведомление из ПФР.

Форма заявления

Деньги перечисляются на банковский счет, он указывается в заявлении. Приход средств ожидается в течение месяца. В целом оформление и получение компенсации занимает 2-3 месяца.

Если семья соответствует условиям программы и собраны все документы, отказ в компенсации переезда маловероятен. Часто в выплате переселенцам отказывают по причине нехватки документов либо ошибках в заявлении. В таком случае нужно повторно обратиться в ПФР.

Отказ в компенсации ПФР должен предоставить в письменном виде и аргументировать причины.

Список документов

К заявлению прикладывается пакет документов. Точный перечень зависит от конкретной ситуации, а также от местного законодательства. Есть базовый список документов, который подается независимо от региона прибытия и состава семьи:

  1. Удостоверения личности (если есть дети до 14 лет — свидетельства о рождении).
  2. Билеты на поезд, автобус, самолет.
  3. Багажные квитанции.

Дополнительные бумаги могут потребоваться в зависимости от ситуации, это уточняется при подаче документов. К примеру, во избежание мошенничества часто просят справку о том, что ранее семья не пользовалась подобной льготой. Ее нужно брать на последнем месте работы перед отъездом. Также могут запросить пенсионное дело. Об этом также стоит позаботиться до отъезда.

Переезд работников

В России не теряют актуальности трудовая миграция. Тысячи семей ежегодно отправляются в северные районы на заработки. Государственные и муниципальные организации заключают с гражданином контракт на определенное время, после окончания срока его действия работник возвращается в свой регион. Затраты на переезд возмещаются (ФЗ № 122 от 22.08.04).

Если работник изначально жил и трудился в условиях КС или ПКС, ему не положена компенсация после окончания контракта. Коренные жители КС могут воспользоваться льготой после выхода на пенсию.

Финансирование осуществляется из разных фондов. Военным средства выделяются из федерального бюджета. Местные чиновники и работники муниципальных организаций получают деньги из регионального бюджета. Остальным гражданам компенсацию предоставляет работодатель (статья 326, часть 5 ТК РФ). Обязательное условие — работа по контракту в РКС или ПКС не менее трех лет.

Чтобы с помощью государства компенсировать переезд на юг, не обязательно трудиться 15 лет. Это минимальный стаж для получения «северных» льгот. А компенсация переезда выплачивается по факту окончания контракта (за редким исключением).

Как и в случае с пенсионерами, государство помогает работникам покрыть часть расходов на проезд и транспортировку личных вещей. Только на иждивенцев из бюджета выделяется 50% от затрат. А на нетрудоспособных лиц, которые находятся на содержании пенсионеров, выделяется 100%.

Если контракт разорван досрочно по вине работника (прогулы, недобросовестное выполнение обязанностей и др.), компенсации не будет.

Подведение итогов

Граждане, желающие на пенсии пожить в более теплых районах, имеют право на государственную помощь. При правильном подходе к переезду и оформлению документов можно компенсировать часть затрат на проезд и перевозку багажа.

Но заявление на компенсацию рассматривается по факту прибытия на новое место. В случае одобрения заявки деньги переселенцам возвращаются постфактум. Поэтому при планировании переезда в финансовом плане нужно рассчитывать только на свои силы. Также важно помнить, что государство компенсирует билеты и транспортировку багажа исходя из установленных норм и тарифов. Это места эконом-класса по самому короткому маршруту и определенный вес багажа.

Оцените статью
Понравилась статья?
Комментарии (0)
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит
Добавить комментарий
Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *