МРОТ в 2019 году: сущность, изменения, показатель в субъектах РФ

Впервые в истории нашего государства МРОТ в 2018 г. сравнялся с прожиточным минимумом. Эти изменения значительно затронули многие аспекты экономики и социальной жизни РФ. В данной статье мы разберем, что означает МРОТ в России, каким образом он устанавливается, какой МРОТ с января 2019 года в разных областях, а также различные тонкости применения этого понятия.

Понятие МРОТ

Аббревиатура МРОТ означает: минимальный размер оплаты труда – той зарплаты, которую в организациях официально устроенным людям должны полностью платить за отработанный месяц.

Показатель оплаты труда утверждается законодательно и является обязательным абсолютно для каждой фирмы, существующей в нашем государстве. Если официальная оплата труда работнику не достигает минимальной, это является административным правонарушением со стороны работодателям, и может привести к ответственности.

ПМ – это прожиточный минимум. В России после распада советского государства можно было наблюдать, что МРОТ и ПМ не совпадают, причем не в пользу первого. Это происходило по причинам недостатка бюджетных средств.

И лишь в 2016 году разница между этими показателями стала уменьшаться. С 1.01.18 было принято решение об установлении минимального размера оплаты, в соответствии со средним ПМ во всей России. А с 1.05.18 произошло повышение МРОТ: значения его и среднего ПМ сравнялись.

Кому необходим федеральный МРОТ

МРОТ находит применение при регулировании отношений между работодателем и подчиненным. Ни в какой организации уровень материального вознаграждения не может быть ниже МРОТ, установленного по закону. Кроме этого, на основании данного показателя можно рассчитать социальные выплаты, а также в определенных ситуациях – пособия безработным.

---

В нашей стране к минимальному размеру вознаграждения за трудовую деятельность сформировалось неоднозначное отношение у политических сил. Одни из них какой-то период времени призывали повысить его, вторые утверждали, что увеличение станет причиной инфляции, так как это приведет к повышению заработных плат без соответствующего повышения трудовой производительности, что, соответственно, станет причиной роста цен. Согласно информации Минфина, увеличение МРОТ отражается на перечислении средств приблизительно 4-м млн. официально устроенным россиянам. А еще у 12 млн. на него завязаны переводы пособий.

Установление минимального размера оплаты труда

По закону, МРОТ устанавливается и по всему нашему государству, и по отдельным его субъектам. При этом показатели региональные не должны уступать федеральным показателям, и быть меньше.

На федеральном уровне МРОТ принимается как закон от госдумы. Его утверждают в Совете Федерации, после чего подписывает глава государства. В каждом регионе размер устанавливается посредством соглашения между местным правительством, объединениями профсоюзов и предпринимателей.

Регулирующее законодательство

Фиксированную сумму МРОТ регулируют правовые акты. Ими являются следующие.

ФЗ 82.

Это документ от 2000 года. Его основная ценность заключается в определении области действия минимального размера. Таким образом, он применяется в целях регулирования зарплат, определения сумм пособий для временно нетрудоспособных людей, соцвыплат по беременности и других обязательных пособий соцстрахования. При решении других задач МРОТ не может быть использован.

МРОТ не должен быть меньше ПМ, в соответствии со ст. 133.

Средства из которых выплачивается МРОТ:

• собственные – для частных организаций;
• из бюджета и внебюджетные средства (гранты, перечисления граждан в добровольных целях и т.д.) – для учреждений бюджетного типа.

Также в статье отмечается, что минимальный размер оплаты за труд положен каждому устроенному в той или иной организации лицу, которое выполнило месячную норму, согласно своей должности.

На региональном уровне МРОТ устанавливается исходя из законодательного положения ст. 133.1.

Согласно ст. 129, в зарплату входят окладная часть, компенсации и выплаты стимулирующего характера. Касательно минимальной оплаты труда, с одной стороны, по закону она может не достигать минимальной, если сотрудник не выполняет требования, необходимые для премиального вознаграждения. Однако это вступает в противоречие со ст. 133, и чтобы избежать подобных противоречий, найденный выход был таков: если специалист не выполнил необходимые требования для получения премии, ему полагается доплата до МРОТ.

Согласно конституционному суду, МРОТ обеспечивается для всех работающих лиц, независимо от сложности условий, при которых они выполняют обязательства. В сложных условиях работодатель обязуется выплачивать МРОТ+ районный коэффициент (РК), поэтому уровень зарплат трудящихся, к примеру, на Севере, получается несколько выше.

Размер МРОТ и различия по регионам

В 2018 году происходили МРОТ изменялся 2 раза: с 01.01 он составлял в рублях 9 489. С 01.05 эта сумма увеличилась до 11 163. МРОТ с 1 января 2019 года составляет в рублях 11 280. Такова величина оплаты за труд работающего гражданина в большинстве субъектов нашего государства, поскольку, вследствие подсчетов министерства труда было выявлено, что ПМ для работающих россиян во 2-м квартале 18 г. равнялся именно этой цифре, которой также обязана соответствовать минимальная месячная оплата за работу. Закон о ее повышении был подписан Путиным В.В. 25.12.2018 года.

---

Каждый субъект страны имеет право самостоятельно устанавливать региональный МРОТ, но его сумма не может быть ниже показателя, установленного законом. РК и % надбавки к МРОТ, которые, как правило, начисляются для лиц, выполняющих трудовые обязательства в северных широтах, не включаются в состав общероссийской минимальной зарплаты.

В таблице представлен перечень МРОТ в каждой области, где данный показатель отличается от федерального:

МРОТ в Москве и Спб всегда был более высоким, чем в других субъектах страны. До 01.01.18 в 30 регионах данный показатель был выше общероссийского, но после повышения минимального размера в мае этого же года их количество поубавилось.

Составляющие МРОТ

Многих россиян интересует, входит ли в МРОТ оклад, премия и т.д. Согласно законодательству, он состоит из материального вознаграждения за выполнение обязательств, в соответствии с квалификацией трудоустроенного лица (к нему относится фиксированная окладная часть или другие выплаты), премий, компенсирующих выплат.

В состав не входят переработки, сверхурочное время, за которое, по ст. 152, оплата должна быть в полтора-два раза больше, работа в законные праздники, за которую предусмотрена оплата в двойном размере, исполнение обязанностей ночью, что должно оплачиваться в размере как минимум на 20 % выше, чем при работе в дневное время.

Как соотносится заработная плата и МРОТ

В случае когда вознаграждение сотрудника состоит только из окладной части, не включая переменную (премиальные выплаты и т.д.), то оклад меньше МРОТ быть не может. А вот если часть переменная имеет место, то окладная может быть меньше минимального размера. Важно в такой ситуации, чтобы общий размер выплаты не уступал установленному минимуму.

Также вознаграждение за труд может быть меньше МРОТ еще в двух случаях, зависящих от занятости работника:

• совмещение, когда зарплата может выплачиваться, в соответствии с объемом выработки или отработанным временем – это предусматривается в ст. 285;
• неполная ставка, которая возможна как для обычных работников при уменьшенном объеме обязанностей, так и для особых категорий, таких как, лица до 18, работницы в положении, люди с инвалидностью и т.д. Это регулирует ст. 93.

Ответственность за выплату заработной платы ниже МРОТ

Невзирая на законодательство, в нашей стране распространены случаи, когда организация не выплачивает деньги, в соответствии с МРОТ. Это связано с тем фактом, что, чем меньше зарплата, тем, как следствие, меньше пенсионные и т.д. отчисления. Есть много российских работодателей, которые выделяют минимальное вознаграждение официально, при этом остальная сумма выплачивается «в конверте». Эта часть денег не подлежит налогообложению.

---

В таких случаях, когда зарплата ниже МРОТ, за пренебрежительное отношение к законам положен штраф: 30-40 тыс. р. для самого предприятия, 10-20 тыс.р. для работодателей, 1-5 тыс. р. – для ИП. При нарушении во второй раз административная ответственность повышается: для предприятий – до 50-100 тыс. р., для работодателей – до 20-30 и для ИП – до 5-10 тыс. р. Также должностным лицам может грозить дисквалификация до 3 лет.

Что касается работников, то они, столкнувшись с такой ситуацией, имеют право:

• в свободной письменной форме потребовать от своего директора или другого вышестоящего лица, чтобы окладная часть была пересмотрена на предмет несоответствия официального дохода, получаемого от организации, и МРОТ;
• при отказе работодателя удовлетворить данное требование – обратиться трудовую инспекцию.

Как доплатить до МРОТ

Если величина МРОТ больше зарплаты работника, то ему необходимо организовать доплату. Для этого каждый работодатель должен:

• ежемесячно сравнивать начисления для каждого работника с актуальным значением минимального размера по России;
• если заработная плата меньше показателя минимального размера, необходимо исчислить сумму доплаты до МРОТ;
• выплатить сотрудникам средства в положенном объеме, чтобы решить вопрос с разницей показателей.

Регулярно проверять соответствие своих выплат и актуальных значений МРОТ можно несколькими способами:

• каждый месяц издавать приказ о назначении доплаты, указывая в нем должности и фамилии конкретных работников, а также размеры средств, которые им нужно доплатить;
• однократно издать приказ, в соответствии с которым назначенные специалисты должны ежемесячно проводить сопоставления и выявлять размер доплаты в случае несовпадения показателей;
• включить во внутренний локальный акт раздел о полагающейся доплате.

МРОТ для расчета больничного листа в 2019 году

Исходя из МРОТ, пособие за больничный рассчитывается, когда:

• трудовой стаж не доходит до полугода;
• средняя зарплата не дотягивает до МРОТ;
• трудоспособность человека утрачена ввиду нахождения в нетрезвом виде;
• работник, ушедший на больничный, 2 года находился без официальной зарплаты;
• заболевший работник, лечившийся в стационаре, самовольно прервал курс и нарушил режим;
• работник пропустил регулярно положенный в организации медицинский осмотр и после – ушел на больничный.

При заполнении больничного листа, исходя из МРОТ, работодателям необходимо рассчитать время работы сотрудника, размер двухгодичного дохода для перечисления больничного пособия, средний дневной заработок, конечный размер выплаты.

Заполнять бланк можно на компьютере или строго черной пастой прописными печатными буквами (шариковые ручки при этом запрещены). Записи не должны выходить за ячейки.

Пособия и МРОТ

При расчете выплат по беременности МРОТ оказывает влияние, когда:

• человек не занимался трудовой деятельностью последние 2 года;
• средний заработок сотрудника был меньше установленного минимума;
• трудовой стаж не достигал 6-месячного.

Выплаты, назначаемые по уходу за малышом до полуторагодовалого возраста, меньше МРОТ быть не могут.

Что касается перечисления средств для безработных граждан, то они зависят от МРОТ, если у него среди иждивенцев есть лица до 18-ти или люди с ограниченными возможностями здоровья. Размер выплат для каждого лица на иждивении повышается на 0,5 МРОТ. При этом максимальные выплаты для официально безработных лиц не должны быть выше МРОТ РФ более, чем в полутора раза.

Отчисления, не зависящие от МРОТ

Раньше предприниматели делали страховые отчисления из МРОТ. Но с 1 января 18 года в России произошла их замена фиксированными суммами. Кроме того, до 2007 года МРОТ влиял на штрафы, и для их расчета он равнялся 100 р. Также до 2009 года, исходя из МРОТ, рассчитывался уставной капитал для акционерных обществ и унитарных организаций.

Заключение

МРОТ в 2019 году позволяет регулировать уровень материального вознаграждения для работников в России. Этот показатель является обязательным для всех российских предприятий, а также для ИП. Официально работающие люди не могут получать заработные платы ниже минимальной, установленной государством на общефедеральном уровне. Ввиду экономических особенностей разных субъектов страны некоторые из них сами устанавливают повышенный МРОТ, то есть минимальный размер, значения которого выше показателей, установленных законодательством.

За последние 10 лет повышение МРОТ по годам происходило 10 раз. Однако при этом данный показатель был значительно ниже прожиточного минимума. ПМ стал равным МРОТ с 1 мая 18-го года. Повышение минимального уровня заплат затронуло приблизительно 4 млн. трудоустроенных россиян. Некоторые абзацы в ТК перестали быть формальным (например, 1-й в ст. 133). Теперь минимальный размер оплаты за работу привязан к прожиточному минимуму, в соответствии с изменениями в ФЗ-41.