Соц-защита.рф

Новые меры социальной поддержки семей с детьми в 2019 году

13:49, 24 мая 2019
Пособия 'Новые меры социальной поддержки семей с детьми в 2019 году
0 9 мин.

С 2018 года в России объявлено Десятилетие детства. До 2027 года в стране ежегодно будут разрабатываться новые проекты и приниматься меры для улучшения жизни детей и их родителей. Причём нововведения осуществляются как на уровне государства федеральными властями, так и на местном уровне в регионах.


В феврале 2019 года Президент РФ В.В. Путин выступил с обращением к Федеральному собранию. В своей речи он уделил особое внимание поддержке семей с детьми. Им было заявлено о ряде новых социальных мер в рамках Десятилетия детства. К сожалению, не все они заработают именно в 2019 году. Что-то ещё требует разработки, дополнительного финансирования, написания регламентов и т.д. Поэтому отдельные нововведения появятся только в 2020 году.

Рассмотрим, на что можно рассчитывать семьям с детьми уже сейчас, какие новые меры социальной поддержки семей с детьми в 2019 году появились, а какие виды помощи введут со следующего года.

Федеральные меры

В своем обращении в феврале 2019 года Президент РФ перечислил некоторые изменения в системе поддержки семей с детьми.

Это улучшение условий для выплаты пособий на первого и второго ребёнка, повышение размера выплат за детьми-инвалидами, возвращение ясельных групп в садах, низкая ставка по ипотеке, дополнительные налоговые льготы, новые субсидии. Рассмотрим подробнее вышеуказанные виды социальной поддержки семьям с детьми.

Ежемесячное пособие на первого и второго ребёнка

В 2019 году у части российских семей есть возможность каждый месяц получать дополнительное пособие на ребёнка. Выплачивается оно либо на первого ребёнка, либо на второго.

Механизм этих выплат существенно различается. Размер обоих пособий равен прожиточному минимуму региона проживания.

Например, в Санкт-Петербурге на первого ребёнка семья получает 10783,6 руб., в Ярославле – 10153 руб., в Иваново – 10179 руб., в Магадане – 20348 руб.

Из приведённых цифр видно, что разница по стране не существенная (если не учитывать северные регионы). В среднем, семья может получать дополнительные десять тысяч рублей в месяц. Но чтобы оформить такую выплату, необходимо иметь определённый уровень дохода.

Пособия и на первого, и на второго ребёнка выплачиваются только малообеспеченным семьям. Чтобы попасть под данный статус, доход на одного человека не должен быть больше, чем величина прожиточного минимума (его среднедушевое значение) умноженная на 1,5.

Например, в Санкт-Петербурге цифру 11055,2 руб. (среднедушевое значение в Северной столице) надо умножить на 1,5. Получается 16583 руб.

Соответственно, если ежемесячный доход в семье поделённый на количество её членов меньше указанной суммы, то можно подавать документы на пособие. В противном случае у родителей ребёнка нет прав на его получение. Для жителей города Ярославль расчёт будет следующим: 10101 руб.*1,5 = 15151,5 руб. Таким образом, в каждом регионе свои условия для претендентов на такие детские пособия.


Важным отличием между пособием на первого ребёнка и на второго является источник средств на их выплату. На первого ребёнка деньги поступают в регион из федерального бюджета. Поэтому семье нет необходимости раздумывать подавать документы на такую выплату или нет.

Другая ситуация с пособием на второго ребёнка. Деньги семья получает из материнского капитала. Поэтому после полутора лет таких выплат будет потрачена почти половина суммы. В этом случае родителям ребёнка стоит хорошо подумать, прежде чем подавать документы на этот вид выплат. Возможно, целесообразно будет найти другое применение средствам материнского капитала.

Ситуацию с распределением данных выплат на детей в нашей стране не всегда можно назвать справедливой. До сих пор повсеместно распространены так называемые «серые» зарплаты. Работодатель официально платит сотруднику только небольшую сумму. Остальную часть работник получает в конверте. При подаче документов на пособие фигурирует только официальная цифра заработной платы. Случаются ситуации, когда семья, имея приличный доход, получает ещё и пособие для малообеспеченных. В то же время, люди с официальным доходом, но немного превышающим 1,5-кратный прожиточный минимум, лишены пособия и оказывались в более невыгодном материальном положении.


Как заявил Президент, с 2020 года заработают новые правила выплат. Теперь вышеуказанные пособия получат семьи с доходом меньше двухкратного прожиточного минимума. Таким образом, улучшения скажутся именно на семьях с невысоким «белым» доходом. Получатели «серых» зарплат зачастую имели возможность указать в справках сумму, требующуюся органам социальной защиты. Поэтому нововведение их не коснётся. А вот для части семей с небольшим уровнем дохода такое изменение законодательство действительно станет хорошей материальной поддержкой.

Пособие на ребёнка-инвалида

С 1.07.2017 увеличены пособия по уходу за ребёнком-инвалидом. На федеральном уровне размер этих выплат составлял 5500 руб. Теперь его поднимут до 10000 руб. Такая мера – хорошая социальная поддержка семей с детьми- инвалидами.


С 1.07.2017 увеличены пособия по уходу за ребёнком-инвалидом.

Даже такое повышение не сможет в полной мере обеспечить потребности таких семей. Часто одному из родителей приходится оставить работу, чтобы ухаживать за своим ребёнком. Поэтому размер пособия крайне важен в такой ситуации. А также последующее увеличение размера такой выплаты – это вынужденная социальная поддержка семей, воспитывающих детей- инвалидов.

Условия для покупки жилья

Определённые меры принимаются для улучшения жилищных условий семей. В первую очередь – это предоставление выгодных условий по ипотеке.

Начиная с 2018 года семьи, в которых родился второй или третий ребёнок, имеют право на льготную ипотеку. В большинстве банков ставка составляет около 11-12 % и выше. Государство предлагает платить всего 6 %, что позволяет семье существенно экономить.

Разницу между ставкой банка и 6% оплачивает государство. До 2019 года ипотечные меры социальной поддержки семей с детьми были рассчитаны только на 3 года, если в семье появлялся второй ребёнок. В случае, если основанием для получения такой льготы служило рождение третьего ребёнка, то период ипотеки продлевался до 5 лет. По истечении данного срока ставка снова возрастала до значения, установленного банком. Теперь 6% ипотека будет действовать бессрочно. Поэтому семья может выплатить всю сумму за квартиру по низким процентам, а это – существенная социальная поддержка семей, имеющих детей. Подать документы по новым условиям можно с июня 2019 года.

Условия ипотеки 6%

Особые дополнительные условия получили многодетные семьи. При рождении третьего ребёнка (или последующего) с 1.01.2019 можно рассчитывать на субсидию. Выдаётся она для погашения ипотеки. Размер составляет 450 000 руб. Субсидией можно закрыть часть основного долга, что скажется на размере платежей или сроке погашения. Такая государственная социальная поддержка семей и детей тоже существенная, так как позволит многим быстрее погасить имеющийся долг по ипотеке и, возможно, задуматься о дальнейшем расширении жилплощади.


В дальнейшем планируется введение такого понятия как «ипотечные каникулы». Пока нововведение только обсуждается, разрабатывается механизм реализации. Отсрочку в уплате по ипотеке будут предлагать тем семьям с детьми, в которых родители потеряли работу, а также временно не имеют дохода. Полные условия такой программы должны появиться к концу года.

Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей направлена только на покупку квартиры. Это устраивает городских жителей. Но есть семьи, проживающие в сельской местности. Им удобнее использовать помощь от государства на строительство частного жилья. В ближайшее время, по распоряжению В.В. Путина, в действующие законы должны быть внесены изменения, позволяющие покупать не только квартиры, но и строить свои дома.

Возвращение ясельных групп

Уже несколько десятилетий в стране стоит проблема не только с садами, но и с ясельными группами. Последние были практически ликвидированы. Поэтому многие женщины были вынуждены оставить работу и сидеть с ребёнком до получения путёвки в сад. В лучшем случае это происходило к 3 годам. Теперь вновь появляются ясельные группы. Они рассчитаны на возраст от 2х месяцев до 3х лет, как это и было при советской власти. Полностью обеспечить страну ясельными группами планируют до 2022 года. Уже в 2019 году появятся дополнительно девяносто тысяч мест в яслях.


Полностью обеспечить страну ясельными группами планируют до 2022 года

Пока ещё не во всех регионах снова открылись ясельные группы. Они ещё в процессе организации. Но, например, в Хабаровском крае первые ясли для малышей уже заработали.

Такая социально-педагогическая поддержка семьи ребенка позволит его родителям продолжать свою карьеру, а значит обеспечивать достойную жизнь членам семьи. Однако, открытие групп для детей раннего возраста неожиданно вызвало негодование среди женщин. Многие считают, что в два месяца слишком рано отдавать ребёнка в государственное учреждение. Стоит заметить, что государство ни в коем случае не заставляет отдавать малыша в ясли в столь малом возрасте. Это можно сделать в 1,5, в 2 или даже 2,5 года.

Наличие яслей позволят семьям, которые в этом нуждаются, обеспечить присмотр за ребёнком. При этом не будет необходимости детям раннего возраста претендовать на поступление в уже имеющиеся группы в детских садах, которые, как правило, всегда переполнены.

Налоговые льготы

Каждый налогоплательщик уже сейчас может написать заявление на предоставление ему налогового вычета на каждого ребёнка. В 2019 году правительство примет дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в налоговой сфере. Рассчитаны они на многодетные семьи.

Предполагается, что размер налоговой льготы на имущество будет зависеть от количества детей в семье. На каждого ребёнка не нужно будет платить налог с 5 кв.м квартиры. Таким образом, семья с тремя детьми будет освобождена от уплаты налога за 15 кв. м., а семья с пятью детьми – от налога за 25 кв. м. Подобная льгота будет действовать и для владельцев жилых домов. Для них метраж на одного ребёнка даже выше, и составляет 7 кв.м.

Изменения затронут и земельный налог. Многодетные семьи не будут платить его за участок в 6 соток. Подобная льгота действует в отдельных областях страны на региональном уровне. Теперь не платить земельный налог с шести соток смогут многодетные родители по всей стране. Поэтому будут устранены следующие ситуации: например, в Санкт-Петербурге многодетные семьи освобождены от уплаты земельного налога, а в Ленинградской области такой льготы не предусмотрено. В то же время, подавляющее большинство петербургских семей имеют дачи как раз в Ленинградской области. Соответственно, они вынуждены платить земельные налог за свои участки. Такое неравенство между регионами будет устранено.

Реализация мер поддержки в регионах

Не только на федеральном уровне принимаются определённые меры.  В рамках программы “Десятилетие детства” социальная поддержка семей с детьми должна оказываться и на региональном уровне.


Одним из первых среди регионов к реализации данной программы социальной поддержки детей и семей приступил Санкт-Петербург. В городе каждая четвёртая семья детьми получает помощь от города.

В рамках реализации программы в Северной столице приняты следующие меры:

  • Увеличили критерий малообеспеченности (доход не должен превышать 22111 руб. вместо 16583 руб., который действовал ранее).
  • Снизили возраст для получения единовременной выплаты молодым матерям (с 20 лет до 19 лет).
  • Изменились условия получения сертификата на 500000 руб. на покупку транспотного средства многодетным семьям. Теперь семьи с пятью детьми тоже его получат. Ранее такая возможность была только у семей с семью детьми.
  • С 01.01.2020 будет введено социальное сопровождение женщин, родивших одновременно двух (или более) детей.
  • Изменение стандартов работы детских поликлиник.
  • Новые программы курсов переподготовки и повышения квалификации для молодых мам.

Другие регионы не так быстро отчитались по принимаемым мерам в рамках Десятилетия детства. Но, например,  социальная поддержка семей с детьми в Москве всегда на высоком уровне. Размеры пособий на детей больше, и перечень льгот шире, чем в любом другом регионе страны. Поэтому, скорее всего, улучшение в выплатах и льготах будет незначительным.

Реализация программы больше всего нужна в регионах (Ивановская область, Ярославская область, Башкортостан и т.д.). Ожидается, что социальная поддержка семей с детьми (2019 год) должна измениться в лучшую сторону.

Оцените статью
Понравилась статья?
Комментарии (0)
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит
Добавить комментарий
Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *