Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии: закон и судебная практика

Каждый гражданин может столкнуться с задолженностями. Но имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, не всегда понятно. В данной статье мы расскажем о том, что гласит закон, а так же о сложившейся судебной практике.

Понятие пенсии

Пенсией называют один из способов государственной поддержки населения. Это регулярный (обычно ежемесячный) денежный доход, который выплачивается отдельным категориям граждан.

Пенсию получают:

• в связи с потерей кормильца;
• по достижении пенсионного возраста (пенсия по старости);
• при выслуге лет или наборе необходимого количества лет трудового стажа;
• в связи с инвалидностью.

Человек, получающий пенсию, не застрахован от образования долгов. Например, при невыплате кредита или невозможности оплаты услуг ЖКХ. Некоторые считают, что пенсии и другие государственные выплаты не могут пострадать от действия приставов. Связано это с тем, что данные начисления не предусматривают налогообложение.

Не всегда такое утверждение оказывается верным. Чтобы понять, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, нужно обратиться к законам, действующим на территории России. Ответ на заданный вопрос кроется в ФЗ-№229 «Об исполнительном делопроизводстве».

Что гласит законодательство

Если у человека образовывается задолженность, на него подают в суд, после чего передают дело приставам. Подобные меры применяются, когда за гражданином числится большой долг. По закону, приставы могут начать работу с должником, если у него есть долги свыше 3 000 рублей.

В статье 12 ФЗ-№229 указано, что возбуждение исполнительного производства, обязывающего должника погасить задолженности, может осуществляться на основании разнообразных документов. Например:

• исполнительный лист, выданный судебным органом;
• приказы суда, постановленные после обращения кредиторов;
• постановления судебных приставов;
• ведомственные акты административных учреждений.

---

Если человек не платит по счетам и не торопится рассчитаться с долгами самостоятельно, его заставят это сделать приставы-исполнители. В качестве накладываемых на должника санкций могут применяться не только принудительные удержания доходов, но и назначение статуса «не выездного», а также арест собственности гражданина. В будущем имущество могут продать, а средства пустить на закрытие долга. Остатки, если они имеются, передают бывшему должнику.

Важно учитывать, какой тип дохода положен должнику. От этого будет зависеть, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии.

Существующие запреты

Пенсионное обеспечение, выплачиваемое человеку в связи с достижением определенного возраста, называется страховым. На нее могут претендовать граждане, которые не набрали необходимого трудового стажа к пенсионному возрасту.

В ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве» указано, что запрет на списание доходов распространяется на:

• алименты;
• компенсации;
• социальные пособия (маткапитал, в связи с рождением ребенка и так далее);
• пособия, перечисляемые в связи с потерей кормильца, производственными травмами или инвалидностью;
• средства, поступающие из ФСС (к примеру, по страховке в связи с ухудшением здоровья человека).

О пенсиях не сказано ни слова. Следовательно, риск списания денег существует.

Когда деньги могут удержать

На основании всего вышесказанного следует вывод о том, что у судебных приставов есть законная возможность списывать средства со счетов населения. Только не всегда. Существуют ограничения, которые становятся предметом споров населения с представителями ФССП в судах.

Когда гражданин оформляется в качестве пенсионера и продолжает при этом работать в официальном порядке, приставы могут списать деньги с пенсии. И с заработка гражданина в том числе. Трудовое пенсионное обеспечение не попадает под действующие запреты. То же самое касается остальных пенсий.

Бывают исключения. Например, если пенсия у человека слишком маленькая или после списания денег почти не остается средств на жизнь. Законодательство РФ предусмотрело подобные случаи.

Сколько могут удержать

Пункт 2 статьи 99 ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве» указывает, что с должника можно удерживать не более половины полученных доходов. При этом учитываются все поступления на счета и карты, не попадающие под запрет. Если гражданину дважды перечислили зарплату, с каждого поступления ФССП может удержать по 50 % поступивших средств.

Иногда допускается списание до 70 % доходов гражданина для закрытия имеющихся долгов. Такое бывает, когда лицо не изъявляет желание расплатиться за:

• алиментные обязательства;
• возмещение вреда здоровью вследствие совершенного преступления;
• смерть кормильца при допущенном правонарушении.

Таким образом, законодательство Российской Федерации четко указывает на то, что если судебные приставы снимают деньги с пенсии, они действуют вполне законно. Правда, исключительные жизненные ситуации тоже встречаются.

Как происходит удержание

Если судебные приставы снимают деньги с пенсии, они обязаны следовать установленным правилам реализации своих прав. Если этого не сделать, действия ФССП удастся обжаловать.

Порядок удержания средств со счетов и карт должников должен быть следующим:

1. Происходит обращение в суд и начало делопроизводства.
2. Судебный пристав уведомляет должника о наличии долга и начале делопроизводства.
3. Если в течение 5 дней ответчик не «закрывает» долг самостоятельно, начинается процедура принудительного взыскания. Например, суд выносит соответствующее решение

На данный момент деньги чаще всего удерживаются непосредственно в момент их зачисления гражданину. То есть перечислением денег в счет закрытия долга занимается ПФР РФ.

Пенсионера могут обязать уплатить госпошлину за обращение в суд и иные издержки, связанные с началом исполнительного производства.

Как уведомляют о долге

Удержание денег со счетов населения в счет погашения долгов осуществляется только с уведомлением о соответствующей операции. Каким образом приставы уведомляют об этом, сказать трудно. Благодаря развитию технологий уведомления рассылаются различными способами.

Например:

• в виде SMS-уведомления (если пенсию зачисляют на карту и подключен мобильный банкинг);
• бумажным уведомлением, вручаемом при получении пенсионного обеспечения наличными.

Чаще всего встречается второй вариант. В уведомлении о выдаче пенсии просто ставится отметка об удержании средств приставами.

Если остается мало средств

В России многие получают пенсионное обеспечение в весьма маленьком объеме. При удержании от 50 до 70 процентов данного вида дохода может случиться так, что у гражданина почти не останется денег на существование.

Верховный суд РФ постановил – при списании средств со счетов и карточек судебными приставами необходимо опираться на ГК РФ. Там указано, что после взимания денег в принудительном порядке у должника должен остаться прожиточный минимум в виде дохода.

Если закон нарушен

Если человек разобрался, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, получив отрицательный ответ, необходимо подать жалобу на действия ФССП. Сделать это можно на любом этапе делопроизводства.

Гражданину потребуется выполнить следующие действия:

1. Составить жалобу на действия судебных приставов.
2. Собрать документы, подтверждающие безосновательное и незаконное удержания денег.
3. Подать жалобу в ФССП. В течение 10 дней на нее должен прийти ответ в виде официального постановления.

Если обращение к приставам не принесло результата, можно обратиться в суд или вышестоящие инстанции аналогичным образом.

Обычное письмо с отказом от разбирательства не является постановлением. Оно не может быть поводом для повторных списаний.

Документы для суда и жалоб

Когда становится понятным, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии в конкретном случае, нужно подготовиться к подаче иска или жалобы. Для этого потребуются определенные документы, различные в зависимости от ситуации.

Обычно для подачи иска или жалобы на ФССП за незаконное удержание доходов требуются следующие документы:

• удостоверение личности;
• исковое заявление или жалоба;
• документ-основание для удержания долгов со счета;
• справки, указывающие на то, откуда на счет или карту поступили средства (если произошло удержание не с пенсии);
• справки о доходах;
• документы о материальном состоянии должника.

К последним можно отнести разнообразные чеки, рецепты и иные доказательства обоснованных расходов. Например, заключения врачей, в которых указана необходимость приема дорогостоящего лекарства.

Иск подается в двух экземплярах. То же самое касается жалоб на действия приставов.

Правила оформления иска

Перед подачей жалобы на действия ФССП РФ, нужно правильно составить соответствующий документ. В случае ошибок заявление могут не принять к рассмотрению.

Чтобы не допустить этого, гражданин должен:

1. Составлять жалобу или иск на белом листе формата А4.
2. В правом верхнем углу страницы указать информацию об органе, в котором будет рассматриваться заявление. Здесь же рекомендуется написать информацию о судье.
3. Под соответствующей надписью указать данные истца и ответчика. О контактных данных (адрес, e-mail и телефон) тоже не стоит забывать.
4. В основной части документа подробно описать ситуации, а также обосновать, почему действия приставов можно считать незаконными.
5. Перечислить все документы, прилагаемые к заявлению. Сделать это лучше нумерованным списком.
6. В конце иска (жалобы) поставить дату обращения и подпись истца.

Желательно составлять документ от руки, но и распечатать его на принтере тоже можно.

Образец жалобы

Ниже можно увидеть образец жалобы на действия пристава-исполнителя:

Это шаблон, который поможет сориентироваться в правилах составления иска или жалобы. Каждый раз текст документа будет меняться.

Изменения в законодательстве

В России многие законы активно пересматриваются в целях защиты населения. Интересуясь, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, гражданин может увидеть новость о том, что вскоре соц.выплаты будут зачисляться на отдельные банковские счета. Они окажутся неприкосновенными. С них приставы не смогут осуществлять удержание доходов.

Поправка принята Госдумой в третьем чтении 12 февраля 2019 года. В ней указывается, что кредитные организации начнут переводить 18 видов социальных выплат на специальные счета.

Среди таковых выплат выделяют не только «детские» пособия, но и пенсии по потере кормильца. Фактически данные поправки вносят ясность в ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». После их вступления в законную силу все социальные выплаты будут помечены банками и зачислены на отдельный счет. Теперь приставы смогут «видеть», с каких доходов можно вполне законно удерживать деньги для погашения задолженности.

---

Также предполагается ввести санкции для банков, отказывающихся от следования поправкам. Их могут штрафовать на сумму от 30 000 до 1 000 000 рублей. Данный законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме.

Поправки, помогающие разобраться, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, вступят в законную силу с 1 июня 2020 года. Этого ждут многие граждане. Закон позволит защитить должников от незаконного списания средств, которое практикуется по сей день. Страховые средства пострадавшим приходится возвращать в судебном порядке.