0
8 мин.Донация крови выгодна государству. Для спасения жизни пациентов нет необходимости закупать материал за границей.
Чтобы у граждан был стимул к добровольной сдаче крови, правительство разработало программу поощрений.
Льготы донорам крови в 2019 году предоставляются на федеральном и региональном уровне. Есть ряд нюансов, от которых зависит назначение тех или иных поощрений.
Определение донорства
Обязательное условие для потенциального донора — достижение совершеннолетия, дееспособность, крепкое здоровье, отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, масса тела более 50 кг (ФЗ № 125 от 20.07.12).
Сдавать кровь можно только по месту проживания, с регистрацией по фактическому адресу. К примеру, если гражданин проживает в Москве, а зарегистрирован в Твери, он сможет быть донором только по месту регистрации (Тверь).
При некоторых заболеваниях человек не сможет сдавать кровь и ее компоненты. Это либо тяжелые патологии, из-за которых здоровье донора слабое, либо риск инфицирования реципиента (того, кому будут вливать донорскую кровь). Также не рассматриваются граждане, ведущие асоциальный образ жизни, либо проживающие в неблагоприятных районах (близость вредных предприятий, повышенный радиационный фон и др.). Полный перечень противопоказаний можно найти в Приказе № 34 от Минздрава РФ.
Несовершеннолетние лица могут стать донорами в исключительных случаях. Брать или нет кровь от дееспособного, но не достигшего 18-летия человека — решает врач. Это касается ситуаций, когда материал нужен для спасения жизни близких родственников.
Как проходит процедура добровольной сдачи крови:
- В указанный день гражданин является с паспортом к месту забора крови (медицинское учреждение /мобильная станция забора крови).
- Заполняется анкета о самочувствии.
- Проводится медицинский осмотр.
- Непосредственно сдача материала.
- Получение медицинской справки, которая сдается в бухгалтерию предприятия/фирмы.
Донорство не влияет на размер пенсии по старости. Наличие статуса «Почетного донора» не является причиной для увеличения выплат.
Льготы для всех доноров
Существуют общие преференции, которые положены всем гражданам, сдающим кровь. В первую очередь это поощрение в виде освобождения от работы.
Дополнительные выходные
Независимо от типа донорства (просто кровь либо отдельные ее компоненты) гражданин имеет право на два оплачиваемых (за счет работодателя) выходных (статья 186 ТК РФ). Первый отгул — непосредственно день забора крови. Донор сам решает — выйти после процедуры на работу или отдохнуть. Если человек решает в этот день отработать, отгул берется в любое время.
По закону работодатель имеет право потребовать от сотрудника выйти на работу в день донации в случае аврала. Это допускается для офисных и других работников, чья деятельность не связана с тяжелым физическим трудом, повышенной опасностью и ответственностью за жизнь других людей.
Если сдача крови выпадает на выходной или праздник, отгул берется в любой день.
Второй отгул донор выбирает в любой удобный день. Как вариант — добавить его к отпуску. В любом случае, работодатель не имеет права препятствовать отсутствию сотрудника на работе. Отгул оплачивается как полноценный трудовой день. Главное, использовать его в течение 12 месяцев после сдачи крови.
Положено ли материальное вознаграждение
Изначально донорство оценивалось по установленным тарифам. Гражданин получал выплату согласно сданному материалу: кровь оценивалась примерно в 650 р., тромбоциты в 4500 р., эритроциты в 6000 р. После очередного пересмотра ФЗ № 125 было решено оплачивать редкие группы крови и ее производные. К примеру, денежное вознаграждение можно получить за сдачу редкой четвертой группы с отрицательным резусом.
Вместо материального вознаграждения было решено обеспечить доноров горячим обедом. С перечнем продуктов, рекомендованных для восстановления организма после сдачи крови, можно ознакомиться в Распоряжении 1039н от 13.12.12.
В отдельных случаях предоставление горячего обеда невозможно. Обычно материальное вознаграждение вместо питания предоставляется, когда забор биологического материала осуществляется в мобильных станциях заготовки крови. Размер вознаграждения — 5% от прожиточного минимума. К примеру, в Москве в денежном эквиваленте донор получит свыше 700 р., это больше, чем стандартный горячий обед. Средняя сумма вознаграждения по стране — 400 р.
Также практикуется скрытое донорство. Это отдельная тема, когда по разным причинам донора ищут родственники больного. Сумма вознаграждения обговаривается индивидуально. Но материальное вознаграждение значительно превышает установленную государством планку. Это не относится к безвозмездной сдаче, и не засчитывается в число процедур при присвоении звания почетного донора.
Льготные путевки
На данное поощрение могут рассчитывать те, кто минимум дважды в году сдал кровь и ее компоненты в максимально допустимых дозах (статья 22 ФЗ 125). Путевка на оздоровительный курорт или в санаторий предоставляется вне очереди и за счет работодателя. Но это в том случае, если такое практикуется по месту учебы или работы.
Максимальный забор крови без ущерба здоровью устанавливается врачом на основе медицинского обследования.
К сожалению, на поощрение в виде льготной путевки не могут рассчитывать безработные граждане. Это касается также предпринимателей и тех, кто трудоустроен неофициально, либо предприятие/фирма не обеспечивает сотрудников путевками в оздоровительные учреждения.
Статус почетного донора
Для данного звания недостаточно систематической сдачи крови. Чтобы войти в категорию почетных доноров, нужно постоянно сдавать биологический материал без получения материальной выгоды (Постановление № 663 от 19.11.04). Бесплатный обед либо денежная компенсация к выгоде не приравнивается.
Не нужно путать звание «почетного донора» с «заслуженным донором». Это аналогичный термин, только применяется к донорам Украины.
Сдавать кровь без вреда здоровью можно 4-5 раз в год (женщинам и мужчинам соответственно). Между процедурами рекомендован перерыв 2-3 месяца, чтобы организм восстановил свои ресурсы. Учитывая это, стать почетным донором можно только через несколько лет.
За получением звания необходимо обратиться в медицинское учреждение с паспортом. После подачи заявления выдается справка № 448-05у. С этим документом нужно посетить отделение соцзащиты. На рассмотрение документов может уйти до 3-х месяцев. Если принято положительное решение, заявителя проинформируют об этом и в назначенный день наградят нагрудным значком почетного донора, выдадут удостоверение.
К сожалению, не всегда получается дождаться звания почетного донора. Бывает, человек активно сдает кровь, и вдруг у него обнаруживают заболевание, не совместимое с донацией. В таком случае его заносят в соответствующую базу. Даже если до звания остается 1-2 сдачи, получить его нельзя.
Статусы почетного донора СССР и России сейчас уравнены между собой. Обладатели данных званий пользуются одинаковыми льготами.
Льготы для почетных доноров
Лица со статусом почетного донора имеют дополнительные преференции. Это единый перечень поощрений по всей стране, независимо от места проживания гражданина (статья 23 ФЗ № 125).
В 2019 году актуальны следующие льготы почетным донорам крови:
- Право выбирать отпуск в любое время. К примеру, сотрудник может уходить на ежегодный отдых летом, и работодатель не имеет права отказать в этом.
- Право на внеочередное обслуживание в муниципальных поликлиниках, больницах, стоматологических кабинетах.
- Получение льготных путевок в санатории и на оздоровительные курорты вне очереди.
- Ежегодная материальная помощь, предоставляется после обращения в соцзащиту по месту жительства. После индексации в январе размер выплаты составляет 14 145 р. (Постановление № 74 от 26.01.19). НДС с данной компенсации не взимается. Начисляется до 1 апреля наступившего года. К примеру, помощь за 2018 г. должна прийти на карту до 01.04.19.
Вышеперечисленные преференции не предоставляются по умолчанию. Чтобы воспользоваться поощрениями, гражданин должен получить статус почетного донора и подтвердить его документально.
Региональные поощрения
Местные власти могут устанавливать для доноров дополнительные виды вознаграждения (материальные и нематериальные льготы). Назначение преференций зависит от финансового благополучия региона, нуждаемости в донорской крови и других факторов.
Москва
Для москвичей разработана отдельная система поощрений. Льготы донорам крови в Москве:
- Бесплатный проезд в муниципальном транспорте в пределах столицы.
- Оплата ЖКУ в размере 50%.
- Скидка на лекарства (по предъявлению врачебного назначения).
- Возможность получить звание «Ветеран труда», если есть необходимое количество отработанных лет.
- Право на бесплатное зубопротезирование, их ремонт и замену.
Для сохранения вышеперечисленных преференций почетный донор должен сдавать кровь не менее 4 раз в год. Альтернатива — сдача плазмы 7 раз. В противном случае льготы аннулируются.
Санкт-Петербург
Жители Северной столицы получают льготные проездные билеты на городской транспорт. В дачный сезон (с мая по октябрь) почетные доноры имеют право бесплатного проезда в пригородных электричках. Другие льготы донорам крови в СПБ не предусмотрены.
Вопрос-ответ
Имеют ли право доноры на повышенную пенсию?
Ответ: нет. Государством предусмотрены льготы донорам, но пенсионных выплат они не касаются.
Может ли почетный донор рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Ответ: нет. Если донор не входит в льготную категорию для раннего выхода на пенсию, он пойдет на заслуженный отдых на общих основаниях.
Почему не оплачиваются первые 30 мл взятой крови?
Ответ: этот биологический материал берется для определения группы, резус-фактора, гемоглобина, после чего подлежит утилизации. В банк крови эти 30 мл не включены.
Может ли несовершеннолетний гражданин стать донором?
Ответ: да. Такое практикуется, когда близкому родственнику нужно переливание крови, а донорского материала нет. А сдавать кровь и ее компоненты на постоянной основе можно с 18 лет.
Может ли иностранный гражданин быть донором?
Ответ: да. Только на момент первой донации иностранец должен проживать в РФ не менее 12 месяцев и документально подтвердить пребывание на законных основаниях.
Можно ли стать донором крови для конкретного человека?
Ответ: да. Любой гражданин может сдать кровь для родственника или просто близкого человека на безвозмездной основе.
Обязан ли сотрудник ставить в известность работодателя о том, что он собирается отсутствовать на работе по причине сдачи крови?
Ответ: в законодательстве нет четко прописанного пункта, достаточно на следующий день предоставить справку из медицинского учреждения. Во избежание неприятностей на работе нужно действовать по ситуации, исходя из корпоративных правил предприятия и других обстоятельств.
Назначаются ли льготы почетного донора крови автоматически, когда набралось нужное количество донаций?
Ответ: нет. Для получения льгот нужно собрать пакет документов и обратиться за получением статуса почетного донора.
Заключение
Стать донором и получать поощрения может любой гражданин не старше 60 лет. Но есть заболевания, при которых нельзя сдавать кровь. Ограничения носят временный и постоянный характер.
Добровольная сдача крови поощряется государством. Вместо денежного поощрения доноры получают бесплатный комплексный обед. Власти объясняют это тем, что донорство не должно привлекать людей в качестве заработка. Это поможет отсеять кандидатов, ведущих асоциальный образ жизни.
Почетный донор пользуется дополнительными льготами. Это преференции в сфере медицинского обслуживания, скидки на ЖКХ, льготные оздоровительные путевки, бесплатный проезд в городском транспорте. Для получения звания почетного донора нужно несколько лет принимать активное участие в безвозмездной сдаче крови.
Региональные власти внедряют дополнительные материальные и нематериальные преференции. Узнавать, есть ли льготы донорам крови в конкретном субъекте, нужно в компетентных органах по месту проживания. Но в большинстве субъектов региональная система поощрений пока не налажена. Почетные доноры пользуются только всероссийскими привилегиями.
